推进“五个机关”建设:即推进学习型机关、服务型机关、责任型机关、廉洁节约型机关及和谐机关建设。
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实现“三新”目标:即参谋助手作用有新体现、各项工作开展有新突破、整体素质形象有新提升。! Z. L/ a7 _' t
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(一)参谋助手作用要有新体现
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( T) b( ]1 u4 Y9 h 一是文字综合要有高度。紧紧围绕县委、县政府 “保位、进位”的中心任务和阶段性工作重点,立意构思求实求新,文字质量精益求精,突出实用性,政策性,观点明确,充分体现领导意图,有利于推动工作开展。
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二是调查研究要有深度。继续改进和加强调查研究工作,紧紧围绕群众关注的热点和领导需要决策的难点问题,深入基层调查研究,把握基层真实情况,抓住倾向性问题,总结规律性经验,提出指导性意见,为领导决策提供可靠依据。要结合形势发展和紫阳实践,积极开展专题调研,争取形成比较全面深入的调研报告,为县长提供第一手资料和决策参考。. Q/ q3 `* ~6 R- y: R
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三是督促检查要有力度。要进一步健全完善责任分解落实机制、督办机制和考核机制,切实加强督查工作,确保政令畅通和工作落实。特别要及时将县政府各项部署进行分解、细化和量化,把工作落实到责任单位和责任人,确保各项工作有部署、有检查、有督促、有成效。
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# N: i0 w' L- f 四是信息报送要有速度。要强化“耳目”作用,创新信息收集机制,建立快速反应机制,完善网络机制。加强对各单位信息员的培训和指导,提高信息员的政治敏感性,力争使各种信息特别是紧急情况能够及时、准确地报上来,使信息员能紧密围绕县政府各个阶段、各个时期的重点工作有针对性地收集各种有用信息,更好地为领导决策服务。
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五是综合协调要有强度。要统筹政府与部门,部门与部门之间的关系,掌握政府意图,了解部门现状,吃透上情,熟悉下情,妥善处理好上与下、内与外、急与缓的关系,切实协助县长做好重大活动、重大事项的协调落实和突发事件的应急处置,确保县长有更多的时间和精力谋大略、干大事。
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: K: T; D( Y) D1 Y' R" x" D! D 二、各项工作开展要有新突破
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, w e" p" D, ] 1、综合服务想全局、抓协调。要不断提升办文、办会水平。要牢固树立“文稿质量是政务工作生命线、政府行文代表政府形象”的思想意识,严格按照《国家行政机关公文处理办法》,认真处理公文。从草拟、打印、审核、校对、印刷、盖章、装订、发送,都要严格把关,做到格式规范、文体正确、表达准确、文字简练,切实保证公文质量。要严格执行会议审批制度,切实贯彻精简数量、提高质量、注重实效、节约费用原则,提倡开小会、开短会、讲短话。2 X, _3 P( M! g9 s# b0 m
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2、文稿制发出思路、出精品。一是切实加强文稿起草调研。继续坚持办公室主任、副主任主笔重要材料、大材料,秘书在实践中快速提高的政务工作机制。文稿起草前必须在吃透上情、把握下情、了解外情的基础上,正确传达上级指示精神,准确体现领导工作意图,如实反映基层真实情况。特别是重要文件、重要报告的起草,要广泛听取和收集各方面的意见,集思广益,博采众长,使文稿成为领导和有关方面认可的精品力作。二是切实加强公文审核把关。严格审核公文内容,加强政策把关;认真审核公文的文种、格式、文字、符号、附件以及签发手续等,做到万无一失;严格落实公文制发失误登记和追溯问责制度。三是切实规范办文程序。进一步规范公文办理程序,继续实行延时催办制,及时处理来文来电,缩短公文运转周期,做到急件急办、特件特办,不断提高机关办文效率。重要文电办理实行“首办负责”制,坚持随到随处理,谁接受谁办理;机密件要严格按照保密程序办理,确保不丢失、不泄密。. i: h& k- H- Z% V
$ ^5 m2 z" M- n* n5 A8 ]0 E, A3、调查研究抓重点、见成果。结合全县20项重点工作及“三问三解”主题实践活动的开展,改进和加强调查研究方式,探索推行调研工作新模式,在调研实效、调研质量上下足功夫。政府办全体干部职工要按照“身在兵位,胸为帅谋”的工作要求,坚持“摸实情、讲实话、出实招”的调研原则,人人参与帮贫扶困,人人参与调查研究,个个撰写调研报告。要紧紧围绕全县重大项目建设、重点产业及工业经济发展、特色农业和新农村建设、移民扶贫开发、城市建设及三产经济发展、财税保障、社会事业发展、惠民实事进展等重大问题,立足实际开展针对性调查研究,作出准确判断和科学预测,抓住倾向性问题,总结规律性经验,提出指导性意见,为县委、县政府把握全局、科学决策提供依据。办公室各主任年内人均撰写完成1-2篇高质量的调研材料,政务人员人均撰写完成2篇调研材料,其它人员每人完成1篇调研材料,全年办公室完成调研材料50篇以上。% r& }( D$ G; m$ C
4 l. U- r$ d1 L% B! l! d4、政务信息重质量、上水平。树立全员抓信息意识,确保信息的真实性和时效性,特别是一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况,切实做到情况准确、报送及时、参考价值高。一是健全信息网络。切实加强与各乡镇、各部门、各单位的沟通和联络,确保信息渠道畅通。继续推行“全员办信息”的信息工作机制,围绕信息质量提高、采写力度加大,建立信息质量考核机制,加大办公室工作人员在亮点类、特色类、政策反馈类、调研类信息的挖掘和编报力度,推进信息工作再上新台阶,使政务信息真正成为上情下达、下情上达的重要沟通渠道,为各级领导提供信息服务,发挥参谋作用,同时也为基层提供有效的信息服务。二是确保报送质量。采取综合措施,全面提升办公室人员的业务素质,达到灵敏捕捉、快捷编写、及时报送的目标,重大紧急信息不迟报、不漏报、不错报,确保领导在“第一时间”掌握情况。三是明确目标任务。办公室主任每月撰写1篇、副主任(包括合置挂靠机构副科级以上领导干部)每月撰写3篇信息,全年36篇,全年市上采用数不少于6篇;政务秘书每人每月撰写10篇信息,全年120篇,全年市上采用数不少于15篇;其它人员(包括合署挂靠机构除驾驶员以外的一般工作人员)每人每月撰写5篇信息,全年60篇,全年市上采用数不少于8篇。对信息采写及采用情况进行一月一统计,一月一通报,半年一小结,一年一考评。
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; h3 r* O# h& E/ P5 N$ p1 ` 三、整体素质形象要有新提升
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一是要深化学习型机关建设。
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