浅析新时期乡镇干部的作为

　　乡镇干部处在最基层，是发展农村经济、维护社会稳定的直接指挥者，地位十分重要、作用非同小可。在新时期、新形势、新任务下，乡镇干部如何进一步解放思想，转变观念，提高能力，积极作为，值得思考与探讨。
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　　一、充分认识新时期乡镇干部的地位和作用

. l  I, H: V- [5 O* n, l　　新时期，随着社会变革的不断深入，人们利益追求的多元化、人性善恶的隐蔽化、城乡二元结构的严重化，从而导致部分乡镇干部在价值观、世界观、人生观上发生变异，全心全意为人民服务的宗旨发生扭曲，把工作作为谋生求生的一种职业活动，力求以尽量少的能力、时间、效率投入来获得收入作为追求职业的最大化，把坐享其成作为职业的根本追求。
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　　但是，我们是共产党执政的社会主义国家，把全心全意为人民服务、坚持以民为本作为党的根本性质和宗旨，这就不允许我们谋求利益最大化，追求官僚等级化。我们国家的体制要求我们必须通过党来领导政府，通过干部来组成政府，通过政府来管理政务。乡镇干部是基层政权的组成人员，是党和政府的执行者、践行者，是老百姓的风向标，我们执政能力如何，直接体现党的形象、党的地位。
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　　过去，党和国家为了实现工业化、城镇化，因农业反哺工业造成的“剪刀差”，因抓城市经济造成的城乡二元结构，因地区差异造成的社会公共产品不均衡等等。近年来，国家为了实现城乡统筹，加快农村发展，实行了粮食直补、新型农村合作医疗、农村社会养老保险等惠农政策。通过这些政策的实施，虽然一方面提高了农民收入，有利于农民工外出打工就业，促进了农村经济发展，但另一方面也给现实农村造成政策手段的弱化，行政政务的软化，行政处罚执行难等问题。面对新局面、新形势、新问题，乡镇干部如何积极作为就显得尤为重要。

　　二、乡镇干部应具备高昂斗志、响应时代的要求，才能在新时期履好职、尽好位
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　　(一)要有能力。乡镇干部要有能力就必须注重以下方面的问题：一是善学习。要善于在书本上学，在工作实践中学。要真正把学与习连在一起，学是知识，习是见识。要通过学习提高指导实践的能力，要在实践中增长阅历见识。二是懂实践。实践是根本，实践能力的大小决定我们成就的大小，实践是与成功直接相关的。三是会执行。要能创造性的开展工作，善于落实。不能因循守旧，照抄照搬，要通过新思路、新方法、新举措，开创新局面，取得新成绩，赢得新效果。
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　　(二)要有激情。激情说到底就是态度问题，说大点也可以是作风问题，就是我们以什么心态，什么态度面临正在发生的人和事，要正确处理各项事务、人际关系等。乡镇干部的激情主要包括：一是为民根本不能丢。乡镇干部作为基层政府的组成人员，为民的根本要牢牢记心上，在任何时候、任何场合都不能丢。二是正确的价值观。正确的价值观是乡镇干部干事创业的根本指针，是全心全意为人民服务根本宗旨最直接体现。正确的价值观通俗易懂的理解就是“我对社会的看法，就是社会对我的认同。”三是积极的心态。乡镇干部干事创业需要有积极的心态，需要在工作中团结共事，在生活中与人为善。四是牺牲精神。乡镇干部要有牺牲精神，不能干任何事瞻前顾后，畏手畏脚，那样的话，任何事情都是不能完成的。

' x* g& O9 }. W3 p5 Z% {3 u　　(三)要有思路。思路决定出路。思想的深度与高度直接制约着行动成就的大小，思考的深浅直接影响工作开展的深浅。作为乡镇干部，思路很重要，一定要具备以下几种思路：一是开拓创新的思路。不要怕字当头，只要肯开拓肯创新，办法总比困难多。二是因地制宜，因事制宜，因材制宜的思路。乡镇干部面临的问题和困难是方方面面的，只有因地、因事、因材制宜，工作才能干得漂亮，出得了成绩。三是善谋事的思路。乡镇干部要善于谋划涉及全局发展稳定的大事，要善于谋划领导关心、群众关注的好事。四是敢谋事的思路。乡镇干部作为群众的风向标，要有谋划地方发展稳定的敢想敢干的思路，这样一个地方才能发展，才能跨步发展。

　　(四)要能担当。担当精神是一个人精神境界高下的体现。乡镇干部的担当精神体现在：一是要有抓落实的态度。乡镇干部处于工作一线，干工作一定要想干事、愿干事、肯干事，直接体现是安排落实工作，要切实做到不等不靠。二是要有迎难而上的精神。在艰难环境中能冲锋在前，不是明哲保身，一遇难事都上交，一遇困难就叫苦，一遇矛盾就回避，总是躲着，绕着。三是抓工作能坚持正义。不是随波逐流，风吹两边倒。四是重大事件能坚守意见。在重大事件的立场问题是体现乡镇干部是否合格的重要表现，是体现乡镇干部思想存不存在私心的一个方面。

+ F. v5 a# G9 _+ z, D$ u　　(五)要善于协调。政府工作是一个社会活动，是解决人与人之间矛盾和问题的社会机构，乡镇干部作为基层政府的组成人员，协调能力显得尤为重要。一是弄清本源。任何事都有来龙去脉，任何矛盾都有解决的办法，要坚持“一把钥匙开一把锁”的思想，从本源来思考解决问题的方法。二是注重环节。对待突发事件，要务必做到先礼后兵，先一般后特殊，先示范再推动。三是多措并举。对待棘手一时难以解决的问题，要开动脑筋，集思广益，多思考一些解决问题的方法和措施。四是抓住时机。在处理重大事件中，要切实把握时机，抓住时机，力争把问题解决得妥当，处理得漂亮。

0 H$ c, R% P! ^　　(六)重在执行。任何政治活动都必须靠执行来得以发现问题和矛盾，并在执行过程中解决问题，消除隐患，抓好落实。一是做好执行前的准备工作。我们在执行工作前必须要做好前期准备工作，只有这样，工作才能事半功倍。要多方面多层次考虑人、财、物的配置和运用。二是环节的把握。在执行中要注重环节的制定、过程的推动，防止事情的重复和颠倒。三是执行结果的总结与评比。对执行结果与预期目标要予以比对，进行结果要总结评比，以便总结经验来处理问题。
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2 R" g8 l1 f( A1 C" p　　三、新时期乡镇干部要具备以下几种品质

1 L- A. f- n  V# S2 r+ @  S8 R　　一是思想不能掉队，善学习;
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　　二是待遇不能攀比，能知足;

, m2 ~! o- t; s- ^( t8 Q6 N　　三是政策不能走样，会贯彻;

" C# l- F% F2 d　　四是落实不打折扣，善执行;
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; e& r& i7 j$ K) P* D& x6 D9 c% N　　五是是非能坚持原则，树正气;

5 r, L/ g: x# j# Q1 Z　　六是同事间相互扶持，善协调;

　　七是发展经济有思路，能创新;

　　八是矛盾问题能担当，善克服。

　　(作者陈泓H）

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